“Se não houver a sensação de que estamos fazendo as pessoas se sentirem melhor em relação à economia, tornando suas vidas mais acessíveis, não vamos vencer”, disse uma das fontes.

Espera-se que o discurso de Trump se concentre fortemente em destacar a força geral da economia, ao mesmo tempo em que defende que os americanos acabarão vendo esse impacto em suas contas bancárias à medida que as políticas da administração entrarem em vigor.

Os funcionários da Casa Branca estão apostando, em particular, nas disposições fiscais que os republicanos aprovaram como parte do “grande e belo projeto de lei” do ano passado, que eles preveem que resultará em reembolsos de impostos maiores do que o esperado para este ano.

Trump também deve se orgulhar de políticas que considera positivas, como a eliminação de certos impostos sobre gorjetas e horas extras, além dos compromissos de investimento feitos por várias empresas e países desde que assumiu o cargo.

E, apesar das margens estreitas do partido Republicano no Congresso, espera-se que Trump pressione os legisladores a aprovar leis que abordem áreas importantes de acessibilidade, como saúde e moradia.

O presidente já defendeu a codificação dos acordos de preços de medicamentos que sua administração negociou com mais de uma dúzia de empresas farmacêuticas, além da aprovação de um projeto de lei de saúde mais amplo, centrado em redirecionar certos subsídios do Obamacare para os beneficiários individuais.

Essas iniciativas, assim como sua proposta populista de impedir grandes investidores institucionais de atuar no mercado imobiliário, receberam uma resposta discreta no Capitólio.

Mas os conselheiros de Trump têm enfatizado a necessidade de apresentar uma visão substancial que mostre aos americanos que a administração ainda está trabalhando para aliviar suas maiores preocupações — e uma visão que possa ser comparada diretamente com a agenda que os democratas estão desenvolvendo.

Desafios de comunicação

Mas, mesmo enquanto Trump trabalhou de perto com assessores para refinar sua retórica nas últimas semanas, ele continuou a mostrar sinais de frustração com sua situação política complicada.

Em um evento na Geórgia na semana passada, destinado a testar sua mensagem sobre questões cruciais de acessibilidade, Trump listou uma série de conquistas que, segundo ele, já estavam beneficiando empresas e moradores da região. Em seguida, desviou-se bruscamente da mensagem.

“Qual palavra vocês não ouviram nas últimas duas semanas? Acessibilidade”, disse ele. “Porque eu ganhei. Eu ganhei a acessibilidade.”

Mais recentemente, Trump passou os últimos dias publicamente irritado com o veredicto da Suprema Corte sobre seus poderes tarifários, atacando tanto a decisão quanto os seis juízes que a apoiaram, incluindo dois que ele próprio indicou.

Em uma série de postagens nas redes sociais, ele prometeu reconstruir um regime comercial potencialmente mais rigoroso do que antes, apesar dos alertas dentro de seu próprio partido de que isso aumentaria os preços e geraria ainda mais incerteza econômica.

“Qualquer país que queira ‘brincar de jogos’ com a decisão ridícula da Suprema Corte, especialmente aqueles que ‘lesaram’ os EUA por anos, e até décadas, será recebido com uma tarifa muito mais alta e pior do que aquela com a qual concordaram recentemente”, escreveu Trump em uma postagem na segunda-feira.

Constraste com os Democratas

Apesar da queda contínua nas pesquisas, os assessores de Trump se sentiram animados pela incapacidade dos democratas de reconstruir sua imagem, argumentando que talvez precisem apenas retratar de forma eficaz as eleições de meio de mandato como uma escolha entre duas visões concorrentes.

É provável que Trump explore esse contraste entre os dois partidos na terça-feira em uma série de questões, promovendo sua proposta de medida de identificação de eleitores, que ele afirma ter amplo apoio popular, destacando avanços no combate ao crime e na segurança da fronteira sul, e apresentando seus diversos envolvimentos internacionais como parte de um esforço para restabelecer a dominância americana no mundo.

Após supervisionar a destituição do presidente da Venezuela no mês passado, Trump viajará ao Capitólio esta semana em meio a deliberações sobre um possível ataque ao Irã.

Na segunda-feira, Trump indicou que a extensa agenda poderia levar algum tempo para ser abordada.

“Temos a maior economia que já tivemos. Temos a maior atividade que já tivemos”, disse ele. “Vai ser um discurso longo, porque temos muito o que falar.”

No entanto, para a parcela considerável de eleitores ainda não convencidos sobre a grandiosidade da economia que Trump deseja celebrar, uma preocupação principal continua sendo quanto tempo eles permanecerão atentos.

Apesar do espetáculo em torno do Estado da União, ele raramente causa um impacto duradouro na dinâmica política mais ampla do país, disse Bartlett, ou na própria trajetória do presidente.

“Historicamente, presidentes no segundo mandato perdem credibilidade”, afirmou ele. “E nunca a recuperam.”